河池“五強(qiáng)五興” 引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力
進(jìn)入南丹縣歌婭思谷田園綜合體,農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、民俗工藝展示區(qū)、特色酒店區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)……形式多樣的功能區(qū)讓人眼前一亮。南丹縣以黨建為引領(lǐng),依托“千家瑤寨·萬戶瑤鄉(xiāng)”世界白褲瑤風(fēng)情文化園聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū),推進(jìn)歌婭思谷田園綜合體建設(shè),以農(nóng)促旅、以旅助農(nóng),確保里湖瑤族鄉(xiāng)朵努社區(qū)等移民搬遷群眾住得好、發(fā)展好,推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
南丹縣的做法是河池市通過黨建“五強(qiáng)五興”引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐。該市有1642個(gè)村和農(nóng)村社區(qū)、184.88萬鄉(xiāng)村人口,全市11個(gè)縣區(qū)中7個(gè)屬國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。為此,河池市從黨建入手,以“五強(qiáng)五興”為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“對(duì)接柳州螺螄粉原料銷售渠道,六代村以‘合作社+公司+基地+農(nóng)戶’模式,引進(jìn)龍頭企業(yè)承包600畝土地發(fā)展竹筍種植,帶動(dòng)全村種植竹筍100畝,如今看著竹筍長勢(shì)喜人,黨員群眾樂開了懷。”宜州區(qū)祥貝鄉(xiāng)六代村第一書記黃川說。圍繞“強(qiáng)主題培訓(xùn)、興能力素質(zhì)”,去年以來河池各級(jí)各部門舉辦開展現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等12個(gè)專題專項(xiàng)培訓(xùn),全市有勞動(dòng)能力的農(nóng)村黨員均接受1次以上培訓(xùn)。舉辦新任村(社區(qū))“一肩挑”干部、駐村第一書記等示范培訓(xùn)班9個(gè)班次、培訓(xùn)670人,開展全覆蓋輪訓(xùn)2473人。
圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)支撐、興基層組織”,河池市實(shí)施“村屯達(dá)標(biāo)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”行動(dòng),采取“定標(biāo)建設(shè)、集中驗(yàn)收、動(dòng)態(tài)管理”的辦法,啟動(dòng)“千屯達(dá)標(biāo)”“百村升星”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先”“縣區(qū)示范”爭創(chuàng)工作,全力推進(jìn)首批6個(gè)縣(區(qū))、69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1010個(gè)村、766個(gè)屯基層組織的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。在持續(xù)常態(tài)化排查整頓軟弱渙散(后進(jìn))村黨組織的同時(shí),深入開展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所提升工程,全市1658個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)。
“在強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、興擔(dān)當(dāng)風(fēng)氣方面,我們著力選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委成員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆中,全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷比上屆提升了17個(gè)百分點(diǎn),大專以上學(xué)歷比上屆提升了8個(gè)百分點(diǎn),村級(jí)黨組織書記和村(居)委會(huì)主任基本上實(shí)現(xiàn)‘一肩挑’,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體素質(zhì)能力明顯提升。”南丹縣委組織部負(fù)責(zé)人介紹說。河池市大力選優(yōu)建強(qiáng)駐村隊(duì)伍,按照“黨群單位掛弱村、較大單位包難村、涉農(nóng)單位聯(lián)窮村”的辦法,從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)員2506名。
強(qiáng)人才引育、興聚才高地。該市實(shí)施“‘筑巢引鳳’返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)”行動(dòng),共引回1萬多名在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實(shí)業(yè)、反哺家鄉(xiāng)。通過線上招聘、巡回招聘以及柔性引才等形式,形成招商引資和招才引智相結(jié)合的“雙招雙引”引才模式。全市通過公開招聘引進(jìn)高層次急需緊缺人才1265人。出臺(tái)激勵(lì)措施引才,對(duì)持有大學(xué)本科以上學(xué)歷的村干部,在崗工作滿一屆且表現(xiàn)優(yōu)秀的,可直接面試和考察進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。這一舉措直接吸引906名本土大學(xué)生參選,有406人經(jīng)過法定程序進(jìn)入村(社區(qū))兩委班子。
強(qiáng)黨建引領(lǐng)、興鄉(xiāng)村治理。該市建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—片區(qū)黨支部—黨員中心戶”四級(jí)網(wǎng)格服務(wù)體系,全市共設(shè)立農(nóng)村治理網(wǎng)格1.4萬個(gè),覆蓋了所有20戶以上自然屯。按照“黨建引領(lǐng)、組團(tuán)服務(wù)、共建共享”的原則,由鄉(xiāng)村及市縣級(jí)單位、兩新組織黨組織等簽訂聯(lián)建盟約,組建黨建發(fā)展聯(lián)盟。去年以來,全市通過黨建發(fā)展聯(lián)盟爭取整合資金5300多萬元,惠及4萬多名群眾。
該市還深化黨員積分管理,通過“依崗定人、依分評(píng)價(jià)、依分激勵(lì)”,推動(dòng)全市2萬多名有能力的農(nóng)村黨員、1.18萬名村干部聯(lián)系4萬多名群眾和1.2萬多脫貧戶,累計(jì)幫助群眾解決各類困難3.7萬件。推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展,目前,全市所有村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定超過5萬元,37%的村突破10萬元。
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