8月22日下午，位于電白區(qū)坡心鎮(zhèn)工業(yè)開發(fā)區(qū)的廣東美想電器有限公司生產車間里，工人正忙著將電飯煲產品包裝和裝箱，準備出口發(fā)往東南亞和歐美。美想電器是電白本土成長起來的小家電企業(yè)，今年1—7月，該公司完成出口額4371萬元，同比增長35%。

筆者從電白區(qū)科工商務局獲悉，今年以來，電白區(qū)牢牢把握“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”工作總基調，全力做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作，為穩(wěn)住全區(qū)宏觀經濟大盤“加碼”。電白區(qū)科工商務局數據顯示，2022年1—7月，電白轄區(qū)外貿進出口總額33.17億元，同比增長13.13%，完成了市下達任務52.5億元的63.18%，預計總量排名全市第一位。此外，2022年1—6月，電白轄區(qū)完成實際利用外資2907萬元，完成全年目標61.9%(市下達任務為4700萬元)，排名全市(包含三大平臺)第一位。

強政策

深度釋放政策疊加效應

今年以來，面對嚴峻復雜的外部環(huán)境和國內疫情多點散發(fā)帶來的新挑戰(zhàn)，國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》，提出6個方面33項措施，廣東省政府則將其細化成6個方面131項具體政策，扎實推進穩(wěn)經濟工作。按照上級工作部署，電白區(qū)精準施策，加快推動各項具體政策落地，千方百計穩(wěn)住外貿經濟，同時出臺相關惠企、扶持政策，強化服務保障。

目前，電白區(qū)已制定出臺《茂名市電白區(qū)商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確“十四五”時期商務發(fā)展目標，進一步促進形成強大國內市場、推進對外貿易創(chuàng)新發(fā)展、提高利用外資質量、提升對外投資和經濟合作水平、完善商務領域風險防控體系。

各項政策疊加下，積極效應不斷釋放。電白區(qū)科工商務局介紹，據企業(yè)報數統(tǒng)計，1—7月，電白轄區(qū)外貿進出口總額33.17億元，同比增長13.13%，完成了市下達任務52.5億元的63.18%，快時間進度4.8個百分點，預計總量排名全市第一位;其中進口4.42億元，同比增長8.33%;出口28.75億元，同比增長13.91%。此外，1—6月電白轄區(qū)完成實際利用外資2907萬元，完成全年目標61.9%(市下達任務為4700萬元),排名全市第一位。

穩(wěn)主體

助企紓困措施不斷落地

“下一步助企計劃，要堅持紓困和培優(yōu)兩手抓，強化產業(yè)政策扶持。”電白區(qū)科工商務局相關負責人介紹，電白通過組織實施《電白區(qū)降低制造業(yè)成本支持實體經濟發(fā)展若干政策措施》，增強外資外貿發(fā)展動能，促進貿易投資穩(wěn)定發(fā)展。

為幫助企業(yè)獲得最大力度的政策支持，電白區(qū)積極落實2022年重點骨干企業(yè)服務官制度，從全區(qū)重點規(guī)上企業(yè)、在建重大項目企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和規(guī)下樣本企業(yè)中遴選130家企業(yè)作為服務對象，由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)及部門相關領導擔任服務官和聯絡員，完善“一企一訴求一協(xié)調”機制，“一對一”掛鉤服務企業(yè)，當好企業(yè)“店小二”，同時精準高效、直達快享落實各類惠企政策，促進企業(yè)穩(wěn)增長。

此外，電白通過落實“鏈長制”服務機制，每周召集相關單位副職領導召開聯席會議，研究解決“3+5”產業(yè)集群(即綠色建筑、沉香和香精香料、文旅康養(yǎng)三大主導產業(yè)集群，預制菜、專精特新農業(yè)、義齒、南藥、新能源電池五大特色產業(yè)集群)企業(yè)的“急難愁盼”問題，協(xié)力推進產業(yè)集群穩(wěn)步發(fā)展。

電白還加大對“專精特新”企業(yè)的支持力度，通過進一步引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，抓好獎勵措施落實，激勵小微企業(yè)升規(guī)上限積極性，增強企業(yè)發(fā)展后勁，全力推動高質量發(fā)展。此外，電白將嘗試推動由國有企業(yè)統(tǒng)一收儲工業(yè)園閑置廠房，通過財政補貼方式轉租給中小企業(yè)，降低企業(yè)租金成本。

電白區(qū)科工商務局數據顯示，今年以來，電白已兌現企業(yè)技改專項資金104.89萬元、科技創(chuàng)新專項資金110萬元、促進民營經濟及小微企業(yè)上規(guī)模發(fā)展資金143.8萬元出口信用保險扶持資金28萬元，企業(yè)轉型升級資金10萬元等。

在多重惠企、扶持政策保障下，2022年電白區(qū)現有外資企業(yè)約110家，同比增長17%，外貿企業(yè)80多家，與2021年基本持平。

主要外貿企業(yè)表現相對穩(wěn)定。其中，2022年1—7月茂名市惠眾水產有限公司完成出口額8947.35萬元，同比增長69%;廣東美想電器有限公司完成出口額4371萬元，同比增長35%;茂名藝寶珠寶制造業(yè)有限公司完成出口額8089.3萬元，同比增長1.88%。多個企業(yè)在今年新增外貿業(yè)務，數據也頗為亮眼。其中，茂名市正尚飼料有限公司完成出口額2068萬元、茂名市大源飼料有限公司完成出口額1578萬元、茂名市綠綠食品有限公司完成出口額2825萬元。

興業(yè)態(tài)

開辟外貿發(fā)展新賽道

多重政策加碼，“穩(wěn)”的基礎在鞏固，“質”的提升也在不斷推進。

日前，茂名新洲海產有限公司通過RCEP項下經核準出口商資格認定，成為電白第二家經核準出口商企業(yè)，電白企業(yè)利用RCEP海外掘金再添生力軍。

經核準出口商是指經海關依法認定，可以對其出口或者生產的、具備相關優(yōu)惠貿易協(xié)定項下原產資格的貨物開具原產地聲明的企業(yè)。成為海關認證的經核準出口商后，企業(yè)能夠自主開具原產地證書，靈活安排貨物出口，大大降低通關成本。

新洲海產每年向國外出口凍熟蝦仁300多噸，近2000萬元的貨物可以享受關稅優(yōu)惠。“認定成為經核準出口商后，我們在公司就可隨時自主出具原產地聲明，能以更加靈活的姿態(tài)安排貨物的生產和出口，享受關稅減讓紅利也提速了。”該公司總經理陳振亮興奮地說。

電白區(qū)科工商務局介紹，電白將分“四步走”，加快推進外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展的步伐。第一，通過組織實施2022年外貿獎勵扶持政策，指導企業(yè)申報中央、省外貿轉型升級、貿易摩擦以及出口信用保險等資金扶持;第二，指導新備案外貿經營權企業(yè)盡快開展業(yè)務，促進海參干果等貨物回流本地進出口，培育新增長點;第三，利用?；@漁業(yè)、鷹金錢海寶食品、惠眾水產等企業(yè)開拓新市場的契機，做強做大現有外貿骨干企業(yè),提高制造業(yè)進出口占比;第四，多方位拓展茂名綜試區(qū)跨境電子商務進出口通道，引導松濤工藝、匯恒廚具、海寶罐頭拓展壯大跨境電商B2B業(yè)務。

跨境電商有望電白外貿新業(yè)態(tài)的新力量。為此，電白區(qū)通過降低跨境電商物流成本，力促國際郵政綜合體項目落地，建設跨境電商國際進出口產品保稅購物展示店及其配套設施，加快建設一批“海外倉”等措施，大力發(fā)展服務貿易，為促進外貿高質量發(fā)展開辟新賽道。

拓市場

借勢RCEP“乘風”出海

作為當今全球最大的自由貿易協(xié)定，半年來，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)的15個簽署成員國中生效成員數量已達13個，RCEP成員國“朋友圈”不斷擴大，為各成員國的企業(yè)和消費者不斷釋放更多紅利。

RCEP生效后，電白區(qū)不少企業(yè)享受到關稅減免和通關便利，加快“乘風”出海腳步。8月22日，筆者從湛江海關所屬茂名海關獲悉，RCEP生效實施前7個月，電白出口企業(yè)申領RCEP國家各類優(yōu)惠原產地證書122份;2家企業(yè)獲得經核準出口商認定，自主出具原產地聲明23份，約5253.7萬元貨物享受進口國關稅優(yōu)惠。主要出口國家為澳大利亞、越南、新加坡，主要出口貨物為凍熟蝦仁、首飾珠寶、電飯煲和油墨等。

“我們公司每年有大量的凍蝦產品出口，RCEP生效后，按照往年出口情況，我們今年申領的RCEP原產地證書預計可以達到30份以上，享受進口國關稅減免的貨物總值約2000萬元。”談起關稅優(yōu)惠政策，茂名市新洲海產有限公司負責人心中有本賬，“作為AEO高級認證企業(yè)，我們也能在進口國享受通關便利化措施，減少貿易成本。”

據了解，RCEP自2022年1月1日生效以來，茂名海關提供“一企一策”個性化輔導服務，采取“線上+線下方式組織了多場政策宣講”，并成立了RCEP技術工作小組，解答企業(yè)疑難問題，支持電白水產品出口。

跨境電商業(yè)務也是電白區(qū)今年積極拓展的市場之一。今年，電白制定《電白區(qū)2022年穩(wěn)外貿及發(fā)展跨境電商B2B扶持措施實施方案》并認真組織實施，大力扶持轄區(qū)跨境電子商務企業(yè)發(fā)展。數據顯示，2022年1—7月，電白跨境電商B2B出口達6.48億元，同比增長444.54%，加快融入RCEP步伐。

為進一步幫助企業(yè)抓訂單、保市場，今年以來，電白組織多家企業(yè)參加廣交會、荔枝龍眼博覽會等大型展會，支持外貿企業(yè)在落實好疫情防控措施的前提下，獲取更多外貿訂單。4月15日—24日，第131屆中國進出口商品交易會舉行，電白區(qū)發(fā)動鷹金錢海寶食品、漢山鎖業(yè)、冠利達、美想、禧鴻、利晉、長潤、永輝達、亨利等11家企業(yè)線上參展，參展展位13個，其中綠色特裝展位2個，參展產品涵蓋電子消費品及信息產品、家用電器、食品、家居用品等。5月29日，電白組織鷹金錢海寶食品、澤豐園、綠綠食品等11家企業(yè)報名參加廣東(茂名)荔枝龍眼博覽會，產品有荔枝、龍眼、海參、堅果、對蝦、羅非魚等。

擴招商

全力挖掘外資潛力

為進一步推動外資外貿保穩(wěn)提質，電白區(qū)正從招商引資層面入手，全力挖掘外資外貿潛力。

在此思路指引下，電白相繼出臺了《電白區(qū)進一步規(guī)范招商引資工作流程的意見》《電白區(qū)制造業(yè)招商項目遴選評審辦法(試行)》《電白區(qū)各鎮(zhèn)(街道)招商引資鼓勵辦法》等政策，完善招商引資工作制度和體系，給予企業(yè)投資獎勵，進一步提升電白招商引資工作成效。

值得一提的是，電白區(qū)建立并強化黨政“一把手”抓招商工作，成立招商委員會，強化黨委、政府主要領導牽頭招商、分管領導主導招商、招商部門服務招商的管理體制。同時，創(chuàng)新招商引資工作機制，成立駐外招商引資工作小組，派出代表常駐廣州、深圳，加強珠三角招商引資工作，推介電白優(yōu)勢資源，主動承接產業(yè)轉移。

此外，電白還深入實施外資準入負面清單，擴大鼓勵外商投資范圍，優(yōu)化外資促進服務，督促跟蹤外資增資入資工作。尤其是借助RCEP紅利，抓住關稅降低的契機，大力開拓我國新增的自貿伙伴——日本的市場潛力。

圍繞“3+5”產業(yè)集群發(fā)展的思路，電白以建鏈、強鏈、延鏈、補鏈為主線，充分發(fā)揮駐外招商工作組、商協(xié)會作用和鄉(xiāng)賢資源優(yōu)勢，緊盯全國行業(yè)100強企業(yè)，開展敲門招商、精準招商、產業(yè)鏈招商，落實區(qū)領導帶頭親自談、親自抓、親自服務，促進項目洽談和落地，推動招商“引資”向招商“選資”轉變，引進境外資金、先進技術和高端人才，引進培育更多“鏈主”企業(yè)和專精特新企業(yè)，加強產業(yè)鏈的深度合作，形成優(yōu)勢互補的產業(yè)鏈格局。

關鍵詞： 專精特新 招商引資 外貿企業(yè) 跨境電商