6月29日，由中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)主辦的第三屆中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)在北京召開。

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工信部原部長、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長李毅中在大會(huì)上以《加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)振興實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展》為題作了主旨報(bào)告。

李毅中深入闡述了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的現(xiàn)狀以及下一步應(yīng)該采取的措施。他提到，疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)弱于預(yù)期，要筑牢經(jīng)濟(jì)復(fù)興的基礎(chǔ)；同時(shí)，要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

李毅中在大會(huì)上作主旨報(bào)告 每經(jīng)記者 張蕊 攝

我國疫后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不夠牢固

李毅中在大會(huì)上作報(bào)告時(shí)，首先肯定了我國在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面取得的成績(jī)。“經(jīng)過努力，我國疫情防控取得了決定性重大勝利，今年1-5月經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)?！?/p>

他給出了一組數(shù)據(jù)：1-5月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.6%，比去年略高，其中裝備制造業(yè)增長6.8%；服務(wù)業(yè)指數(shù)同比增長9.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.3%；固定資產(chǎn)投資增長4%，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.5%，制造業(yè)增長6.0%；貨物進(jìn)出口增長4.7%，其中出口增長了8.1%。

“這些數(shù)據(jù)都是正增長，幅度也還可以，所以我們首先要肯定成績(jī)，要看主流看本質(zhì)，不要迷失了方向?！崩钜阒姓f，這些數(shù)據(jù)表明我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢(shì)。

不過他也提到，從發(fā)展趨勢(shì)看，疫后經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)弱于預(yù)期，恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，要標(biāo)本兼治，夯實(shí)基礎(chǔ)。

具體而言，首先工業(yè)增長還需加力。5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，給全年GDP增幅目標(biāo)造成壓力。不過，5月規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比仍是正增長，也說明還是在恢復(fù)，但是恢復(fù)比預(yù)期要弱。

其次，固定資產(chǎn)投資增幅下滑，民間投資不振。今年1~5月固定資產(chǎn)投資增速由上年同期的6.2%下降到今年的4%，民間投資由上年同期增長0.9%下降為負(fù)0.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資仍然處于負(fù)增長，下滑了7.2%。

“造成投資增幅下降，民間投資低迷的根本原因是需求不足，預(yù)期不良。”李毅中說，當(dāng)前我國投資營商環(huán)境有了顯著改善，但仍然要把堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”落到實(shí)處，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，破除不利于民間和外資投入的隱形壁壘，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；還要進(jìn)一步加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和調(diào)整結(jié)構(gòu)，國民共進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

再次，消費(fèi)恢復(fù)遲緩，缺乏后勁。李毅中表示，疫后所謂的報(bào)復(fù)性消費(fèi)并沒有出現(xiàn)。在他看來，根本措施之一是增加就業(yè)，增加低收入群體的貨幣收入。

此外，國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，也對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶來一些影響。

實(shí)施“領(lǐng)航企業(yè)培育工程”建設(shè)梯次優(yōu)質(zhì)企業(yè)體系

李毅中表示，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的五個(gè)重大問題，其中“加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”對(duì)當(dāng)前筑牢經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，對(duì)推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國都是重大的戰(zhàn)略舉措，而打造產(chǎn)業(yè)集群是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要環(huán)節(jié)。

怎么打造產(chǎn)業(yè)集群？在他看來，要從四個(gè)方面努力。

一是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提升先進(jìn)制造水平。我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（含能源）增加值占全國工業(yè)增加值達(dá)80%以上，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。比如電力、煤炭、石油、鋼鐵、有色、機(jī)械、石化、化工、建材、輕紡等行業(yè)，其中有些行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中已具有領(lǐng)先地位。

“當(dāng)然還要加快改造轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步來鞏固和提升它在全球的領(lǐng)先地位和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)，向高端化、智能化、綠色化發(fā)展?！?/p>

二是要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群。在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保以及新能源汽車等領(lǐng)域，要打造一批具有國際先進(jìn)水平的新興產(chǎn)業(yè)集群，形成發(fā)展的新領(lǐng)域、新賽道、新引擎。

“其中尤其是集成電路、工業(yè)母機(jī)、高端裝備、關(guān)鍵新材料等顯得更為緊迫?！崩钜阒姓f，各地要從實(shí)際出發(fā)差異化發(fā)展，創(chuàng)造條件前瞻謀劃培育孵化一批未來產(chǎn)業(yè)。電信產(chǎn)業(yè)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，要形成一批國家級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。還要積極有序發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的新基建，健全現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。

三是要建設(shè)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合的各類產(chǎn)業(yè)基地。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是工業(yè)制造業(yè)的延伸和支撐，比如研發(fā)設(shè)計(jì)、檢修維修、商貿(mào)及后市場(chǎng)服務(wù)，物流運(yùn)輸、信息服務(wù)等。

“我們要提倡雙向融合，制造業(yè)要向服務(wù)化延伸，服務(wù)業(yè)要向制造業(yè)來滲透?！崩钜阒斜硎?，在不同行業(yè)不同地區(qū)，要根據(jù)各自特點(diǎn)，打造不同類型不同業(yè)務(wù)組合的專業(yè)性、區(qū)域性、全國性甚至是國際化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)，形成現(xiàn)代服務(wù)體系和城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，吸納更多就業(yè)人員。

此外，還要實(shí)施“領(lǐng)航企業(yè)培育工程”，建設(shè)梯次優(yōu)質(zhì)企業(yè)體系。李毅中進(jìn)一步闡述，專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，以及作為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”的龍頭企業(yè)，都是產(chǎn)業(yè)集群在各個(gè)層面的排頭兵和領(lǐng)軍者。“要把培育發(fā)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)置于‘建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系’的大局之中?！?/p>

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