市場主體是穩(wěn)就業(yè)和擴(kuò)就業(yè)的“頂梁柱”，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和新冠肺炎疫情雙重影響，我區(qū)一些市場主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶困難多、壓力大。針對(duì)市場主體遇到的困難，自治區(qū)打響“穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)”，出臺(tái)一系列助企紓困政策，拿出“真金白銀”支持市場主體爬坡過坎。

優(yōu)化市場主體全生命周期服務(wù)

“疫情之下，生意難做。”前不久，北流市某企業(yè)經(jīng)營者竇女士一直很糾結(jié)：繼續(xù)開門營業(yè)吧，工資發(fā)不出，鋪?zhàn)饨徊黄?關(guān)門停業(yè)吧，又得注銷企業(yè)，真是萬般不舍。

進(jìn)退兩難之際，自治區(qū)市場監(jiān)管局及時(shí)出臺(tái)歇業(yè)制度，實(shí)行“停機(jī)保號(hào)”政策，允許市場主體在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，為企業(yè)提供“歇一歇、喘口氣”的機(jī)會(huì)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

竇女士獲知新政策出臺(tái)，如釋重負(fù)，立刻辦理歇業(yè)備案。歇業(yè)后，不僅降低了企業(yè)的運(yùn)營成本，還能保留企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)。

“要下大力氣優(yōu)化全生命周期服務(wù)，讓更多市場主體活下來。”作為全區(qū)推進(jìn)“穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)”的牽頭單位，自治區(qū)市場監(jiān)管局在全國率先制定企業(yè)開辦地方標(biāo)準(zhǔn)，推行歇業(yè)登記制度、修復(fù)市場主體信用、實(shí)施包容審慎監(jiān)管等有效舉措。

——進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)開辦便利化，將企業(yè)開辦由電腦端延伸到移動(dòng)端。降低市場準(zhǔn)營門檻，對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批推行“不見面”審批，探索企業(yè)住所和經(jīng)營場所分離改革試點(diǎn)，有效降低企業(yè)的制度性成本。

——開展企業(yè)信用修復(fù)，助力市場主體重塑信用。先后為企業(yè)信用修復(fù)7107戶次，給這些曾經(jīng)犯過錯(cuò)誤的企業(yè)有悔過自新、“重新做人”的機(jī)會(huì)。

——對(duì)信用好的市場主體，降低抽查比例和頻次。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，對(duì)輕微違法行為依法從輕、減輕或者免予行政處罰。企業(yè)超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動(dòng)的，市場監(jiān)管部門不予處罰。

在各種包容惠企措施的呵護(hù)下，我區(qū)市場主體創(chuàng)業(yè)之火持續(xù)旺盛。數(shù)據(jù)顯示，截至5月30日，全區(qū)實(shí)有市場主體突破400萬戶，同比增長4.42%，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。其中，企業(yè)107.42萬戶，個(gè)體工商戶286.34萬戶，同比分別增長9.73%、2.63%。

多措并舉讓企業(yè)及時(shí)享受惠企政策

為了幫助困難企業(yè)，我區(qū)各部門出臺(tái)各種惠企政策。

自治區(qū)社保中心明確規(guī)定，對(duì)餐飲等5類特困行業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位應(yīng)繳納部分實(shí)施階段性緩繳政策，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸企業(yè)和符合條件的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶均可享受。

“人社惠企政策來得很及時(shí)，公司可以緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1000多萬元，能有效緩解企業(yè)流動(dòng)資金的壓力。”辦理完相關(guān)緩繳手續(xù)，南方航空公司廣西分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“此次緩繳政策可惠及我區(qū)5個(gè)特困行業(yè)約7.7萬家企業(yè)，緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)10.8億元。”自治區(qū)社保中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步還將繼續(xù)簡化手續(xù)、優(yōu)化流程，持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)社保費(fèi)緩繳政策落實(shí)落地，為市場主體減負(fù)增效。

據(jù)了解，目前我區(qū)社保部門正在落實(shí)“降、緩、返、補(bǔ)”等方面政策，進(jìn)一步加大穩(wěn)崗援企、技能提升、兜底保障力度。階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延長至2023年4月30日，全區(qū)減征兩項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)11.66億元，其中，工傷保險(xiǎn)費(fèi)2.87億元、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)8.79億元;實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金161.18萬元，幫助1497家企業(yè)穩(wěn)定職工1.36萬人。

讓財(cái)稅金融紅利快速直達(dá)企業(yè)

在柳州市銷售螺螄粉的莫老板最近心情不錯(cuò)，他剛從柳州銀行貸到85萬元的信用款，年利率直降2%，減免利息支出近2萬元。

“省下的都是錢啊。”莫老板說，“以前只想著找親戚朋友借錢創(chuàng)業(yè)，真沒想到向銀行借錢速度也能這么快，成本這么低，還有財(cái)政貼息。”

今年以來，我區(qū)財(cái)政、金融、稅務(wù)等部門按照自治區(qū)“穩(wěn)主體激活力攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署要求，在信貸融資、融資擔(dān)保、直接融資、保險(xiǎn)保障、稅收等方面采取有力措施，及時(shí)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，力挺企業(yè)渡過難關(guān)。

自治區(qū)財(cái)政廳收到財(cái)政部調(diào)度資金后，第一時(shí)間將資金直接調(diào)度至縣區(qū)。自3月31日調(diào)度第一批專項(xiàng)資金8.96億元后，已分4批將預(yù)下達(dá)各市縣小微企業(yè)留抵退稅專項(xiàng)資金50.96億元全部調(diào)度到位，有效緩解市縣收支壓力。

自治區(qū)地方金融監(jiān)管局引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，為企業(yè)提供“金融活水”，截至4月末，政府性擔(dān)保貸款投放規(guī)模150.23億元，惠及市場主體1.68萬戶，同比增長29.23%。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投放“桂惠貸”1226.47億元，同比增長19.72%，惠及4.18萬戶市場主體。

人民銀行南寧中心支行聚焦支持小微企業(yè)和受疫情影響的困難行業(yè)、脆弱群體，優(yōu)化對(duì)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。1—4月，中小微企業(yè)貸款余額1.85萬億元，同比增長18.58%。

廣西稅務(wù)局迅速行動(dòng)，為廣大市場主體送上紓困減負(fù)的“真金白銀”。僅今年4月1日至5月10日，最主要的政策增值稅留抵退稅就超過200億元。一些企業(yè)表示，退稅資金直達(dá)企業(yè)，解決了企業(yè)的燃眉之急，有力提振了企業(yè)發(fā)展信心。

關(guān)鍵詞： 真金白銀 市場主體 留抵退稅 失業(yè)保險(xiǎn)