當前“綠色發(fā)展”已成為國家戰(zhàn)略，“提升綠色競爭力，聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”也成為各地發(fā)展綠色經(jīng)濟的不二法則。在推動綠色經(jīng)濟提速增效的過程中，江蘇創(chuàng)新出臺了一系列綠色金融發(fā)展舉措，撬動了更多金融資源支持生態(tài)環(huán)境保護和綠色低碳發(fā)展，“金環(huán)”對話就是其中之一。在上周末舉行的江蘇第七次“金環(huán)”對話現(xiàn)場，記者發(fā)現(xiàn)，在歷屆“金環(huán)”對話的推動下，江蘇奠定了綠色金融政策體系基礎，增加生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域資金供給，綠色金融“朋友圈”正不斷擴大，綠色經(jīng)濟成績單也日趨亮眼。

交出亮眼“綠色成績單”

打開江蘇沉甸甸的綠色發(fā)展成績單，可以看到，經(jīng)過不懈努力，江蘇蹚出了一條破解資源環(huán)境瓶頸約束的綠色發(fā)展之路，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏。

從四組數(shù)據(jù)可以看出江蘇可持續(xù)發(fā)展的后勁所在。第一組是，江蘇單位國土面積GDP是全國10倍左右，去年GDP增量居全國省(市、區(qū))首位，但單位GDP能耗和二氧化碳排放量同比分別下降2%以上和2.9%左右。第二組是，江蘇火電發(fā)電量、鋼鐵及水泥產(chǎn)量均居全國前三，單位國土面積主要污染物排放強度是全國平均水平的5倍左右，但PM_2.5濃度首次以省為單位達到國家二級標準，改善幅度長三角地區(qū)第一，國考斷面優(yōu)Ⅲ比例提升幅度超全國平均水平。

此外的兩組是，江蘇太湖流域人口密度達到全國8倍以上，單位國土面積經(jīng)濟總量是全國的20多倍，但太湖治理連續(xù)14年高質(zhì)量實現(xiàn)確保飲用水安全、未發(fā)生大面積湖泛，湖體總磷、總氮濃度達到近10年來最好水平。在“十三五”期間，江蘇在化工園區(qū)由54家壓減至29家、關(guān)閉低端落后化工企業(yè)4454家的基礎上，去年又關(guān)閉退出化工生產(chǎn)企業(yè)354家，但全年化學原料及化學制品制造業(yè)產(chǎn)值增加了30%，化學纖維制造業(yè)產(chǎn)值增加了25.3%。

雖然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的變化肉眼可見，然而不斷發(fā)展的江蘇并不滿足當前的成績，為實現(xiàn)顏值與經(jīng)濟共同發(fā)展，還在探索生態(tài)優(yōu)先、綠色賦能經(jīng)濟的新路徑。

為企業(yè)提供真金白銀的金融支持

盡管數(shù)據(jù)亮眼，但綠色治理爬坡過坎，前路仍然任重道遠。江蘇有著全國人口密度最高、工業(yè)企業(yè)最多、人均環(huán)境容量最小的特殊省情，同時，環(huán)境容量“超載”、生態(tài)成本“透支”的現(xiàn)象十分突出。為緩解經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾，推動產(chǎn)業(yè)在綠色發(fā)展中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型尤為重要。然而，生態(tài)環(huán)境治理需要成本，一些地區(qū)的環(huán)境基礎設施建設、企業(yè)綠色化改造的融資渠道偏窄，資金成本高，嚴重制約了治理的成效。

近日，宿遷市黃墩湖實業(yè)發(fā)展有限公司新項目剛上線就獲得工商銀行10億元的貸款，填補了企業(yè)日常經(jīng)營運作的資金需求。在“金環(huán)”對話活動現(xiàn)場，與工商銀行現(xiàn)場簽約后，黃墩湖實業(yè)財務總監(jiān)丁剛滿面笑容。他介紹，黃墩湖實業(yè)是一家從事生態(tài)修復、基礎設施建設的企業(yè)，目前承擔駱馬湖生態(tài)修復項目。當企業(yè)正在為項目運作資金發(fā)愁時，銀行了解到該企業(yè)符合江蘇綠色金融政策相關(guān)條件，同意為企業(yè)提供10億元貸款，并享受基準利率。

通過“金環(huán)”對話平臺，受益的企業(yè)不止宿遷市黃墩湖實業(yè)發(fā)展有限公司一家。“金環(huán)”對話活動現(xiàn)場，18家金融機構(gòu)與24家生態(tài)環(huán)保企業(yè)和單位簽約，簽約項目覆蓋江蘇13個設區(qū)市，涉及政策性銀行、國有大型銀行、股份制銀行、城商行、農(nóng)商行、證券公司、保險公司、投資公司等多種類型金融企業(yè)，包含項目融資、流動資金貸款、債券發(fā)行、股權(quán)投資、環(huán)境責任保險等多種融資服務方式，總金額達到256億元。

除現(xiàn)場簽約外，為鼓勵更多的企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，讓更多中小企業(yè)獲得銀行機構(gòu)綠色貸款支持，江蘇一季度末綠色信貸余額達1.95萬億元，同比增長49.06%，占全國綠色信貸余額的10.8%，當年新增發(fā)行綠色金融債券、綠色債務融資工具46.1億元。

政策“活水”激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

目前，綠色金融已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護互利雙贏的發(fā)展道路，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，而政策是企業(yè)發(fā)展的“風向標”，項目是生態(tài)環(huán)保的“主抓手”，因此，在鼓勵發(fā)展綠色經(jīng)濟時，江蘇不僅給企業(yè)送去了項目清單，還捎去了資金“紅包”。

今年1月，省政府辦公廳印發(fā)了全國首個“十四五”生態(tài)環(huán)境基礎設施建設專項規(guī)劃，為我省打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力保障，同時進一步開放生態(tài)環(huán)境基礎設施建設與運營市場，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。僅在規(guī)劃編制過程中，就初步征集了9大類600多項重點工程，預計投資將達1800多億元。隨著規(guī)劃的深入實施，項目數(shù)量和投資還將不斷擴大。

項目清單來了，資金政策也隨之而來。在助力項目落地時，江蘇除了發(fā)揮政府投資基金引導作用，還不斷改善環(huán)保型企業(yè)的融資環(huán)境，鼓勵更多金融資源進入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。“金環(huán)”對話現(xiàn)場，新發(fā)布的助企紓困“環(huán)保擔”政策就是其中的代表。作為新打造的環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合金融服務模式，“環(huán)保擔”通過擔保、再擔保、增信等綜合金融服務，為符合支持范圍的環(huán)保企業(yè)提供低門檻、低成本的增信服務，支持環(huán)保企業(yè)開展生態(tài)環(huán)境基礎設施建設、減污降碳、生態(tài)保護修復、節(jié)能環(huán)保服務、資源循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，擴大了支持范圍和力度，降低了融資成本，提高了補償比例，真正實現(xiàn)了用金融杠桿撬動綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 綠色金融 生態(tài)環(huán)保 資金政策 融資環(huán)境