上半年，受疫情等外部環(huán)境因素影響，我省中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到一定困難。針對企業(yè)“痛點”“難點”，我省迅速出臺一系列助企紓困政策，推動中小企業(yè)健康成長。上半年，全省實有民營經(jīng)濟(jì)市場主體439萬戶，同比增長9.5%，占市場主體總量的95.8%;科技型中小企業(yè)18158戶，同比增長45.3%;民營高新技術(shù)企業(yè)7810戶，同比增長15.9%;累計認(rèn)定省級專精特新“小巨人”企業(yè)524戶。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推出便企舉措。今年上半年，省市場監(jiān)管局大力推進(jìn)證照分離改革，審批時限平均壓減50%以上。辦理“證照分離”審批業(yè)務(wù)47萬筆，惠及市場主體21.6萬戶。通過“一網(wǎng)通辦”平臺新設(shè)市場主體31.6萬戶，占比達(dá)97.9%。省營商局打造“12345熱線+項目管家”服務(wù)模式，建立“一站式”問題解決機(jī)制。

減稅降費(fèi)，讓企業(yè)輕裝前行。我省多部門出臺優(yōu)惠政策，為企業(yè)降低運(yùn)營成本。

遼寧稅務(wù)部門積極落實新的組合式稅費(fèi)支持政策，上半年辦理增值稅留抵退稅356.9億元，減稅降費(fèi)59.1億元，制造業(yè)中小微企業(yè)“五稅兩費(fèi)”緩繳118.8億元。省電力部門對有結(jié)余電費(fèi)的用戶按月兌現(xiàn)積分獎勵，自動結(jié)轉(zhuǎn)沖抵電費(fèi)1172萬元。省交通運(yùn)輸廳落實綠色通道政策和高速公路差異化收費(fèi)政策，減免高速公路通行車輛費(fèi)用達(dá)13億元。省國資委組織省屬企業(yè)為3435戶小微企業(yè)和個體工商戶減免房租1.2億元。省人力資源社會保障廳減征失業(yè)保險費(fèi)10.1億元，實施階段性緩繳社會保險費(fèi)政策，為997戶次企業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費(fèi)5.2億元。實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，為13.6萬戶企業(yè)撥付返還資金11.8億元，穩(wěn)定崗位260.4萬個。

引入金融活水，澆灌實體經(jīng)濟(jì)。今年上半年，全省普惠小微貸款余額達(dá)3135.4億元，同比增長11.5%。同時，省財政廳積極鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大融資支持力度，省融資擔(dān)保集團(tuán)擔(dān)保業(yè)務(wù)當(dāng)年累計發(fā)生額86.8億元，涉及項目2.4萬個。人民銀行沈陽分行利用支小再貸款共支持小微企業(yè)5675家，貸款余額達(dá)185.7億元。

激活創(chuàng)新第一動力，引領(lǐng)企業(yè)走“專精特新”路徑。省工業(yè)和信息化廳實施省級“專精特新產(chǎn)品(技術(shù))—專精特新中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)”梯度培育計劃，最新認(rèn)定專精特新產(chǎn)品(技術(shù))1105項、中小企業(yè)556家、“小巨人”企業(yè)310家。推動沈陽鑄造研究所有限公司等14家企業(yè)獲中央財政支持。省科技廳鼓勵科技型中小企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建提升類實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟628個，對盟主單位給予后獎補(bǔ)支持2000萬元。上半年，全省新增科技型中小企業(yè)3343家。全省共有民營雛鷹企業(yè)2572戶，同比增長42.6%;民營瞪羚企業(yè)464戶，同比增長79.3%。

此外，我省還在人才引進(jìn)、拓展海外市場等方面出臺多項舉措，齊心協(xié)力與企業(yè)共渡難關(guān)。

關(guān)鍵詞： 民營經(jīng)濟(jì) 市場主體 海外市場 實體經(jīng)濟(jì)