剛剛!增值稅又出了一個(gè)新政策!2020年5月1日起開始執(zhí)行!
稅局發(fā)布有關(guān)增值稅政策新公告!為了更好的理解新政,本文以問答形式對二手車有關(guān)的稅收政策進(jìn)行梳理。
一、兩部門發(fā)文明確二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策,5月1日起執(zhí)行!
財(cái)政部 稅務(wù)總局昨日發(fā)布關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告,財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第17號,文件規(guī)定,為促進(jìn)汽車消費(fèi),自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。
二、15個(gè)問題理清二手車交易涉稅問題
為了更好的理解新政,以15個(gè)問答對二手車有關(guān)的稅收政策進(jìn)行梳理。
1、什么是二手車?
二手車,是指從辦理完注冊登記手續(xù)到達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車(包括三輪汽車、低速載貨汽車,即原農(nóng)用運(yùn)輸車,下同)、掛車和摩托車。
2、什么是二手車交易市場?
二手車交易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。
3、二手車經(jīng)營主體有哪些?
經(jīng)工商行政管理部門依法登記,從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估的企業(yè)。
4、二手車經(jīng)營行為包括哪些內(nèi)容?
二手車經(jīng)營行為是指二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估等。包括下列內(nèi)容:
(一)二手車經(jīng)銷是指二手車經(jīng)銷企業(yè)收購、銷售二手車的經(jīng)營活動(dòng);
(二)二手車拍賣是指二手車拍賣企業(yè)以公開競價(jià)的形式將二手車轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的經(jīng)營活動(dòng);
(三)二手車經(jīng)紀(jì)是指二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的,為促成他人交易二手車而從事居間、行紀(jì)或者代理等經(jīng)營活動(dòng);
(四)二手車鑒定評估是指二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)對二手車技術(shù)狀況及其價(jià)值進(jìn)行鑒定評估的經(jīng)營活動(dòng)。
5、二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車應(yīng)如何開具發(fā)票和交稅?
經(jīng)批準(zhǔn)允許從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)的納稅人按照《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,收購二手車時(shí)將其辦理過戶登記到自己名下,銷售時(shí)再將該二手車過戶登記到買家名下的行為,屬于《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定的銷售貨物的行為,應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。根據(jù)《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2009〕9號)第二條第二項(xiàng)規(guī)定,納稅人銷售舊貨,按照簡易辦法依照3%減按2%。所稱舊貨,是指進(jìn)入二次流通的具有部分使用價(jià)值的貨物(含舊汽車、舊摩托車和舊游艇),但不包括自己使用過的物品。又根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第17號,以下簡稱17號公告)規(guī)定,自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。
除上述行為以外,納稅人受托代理銷售二手車,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局2012年第23號公告)規(guī)定,凡同時(shí)具備以下條件的,不征收增值稅;不同時(shí)具備以下條件的,視同銷售征收增值稅。
(一)受托方不向委托方預(yù)付貨款;
(二)委托方將《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》直接開具給購買方;
(三)受托方按購買方實(shí)際支付的價(jià)款和增值稅額(如系代理進(jìn)口銷售貨物則為海關(guān)代征的增值稅額)與委托方結(jié)算貨款,并另外收取手續(xù)費(fèi)。
舉個(gè)例子,甲公司是一家從事二手車代理銷售業(yè)務(wù)的二手車經(jīng)銷企業(yè),甲公司的經(jīng)營模式分兩種,第一種:收購二手車時(shí)不辦理過戶登記,銷售時(shí)該二手車直接從賣方過戶到買方,由賣方向買方開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,甲公司不預(yù)付貨款,按買方支付的價(jià)款和增值稅與賣方結(jié)算貨款,并另外收取手續(xù)費(fèi),在這種經(jīng)營模式下,甲公司不屬于銷售行為,不征收增值稅,《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》由二手車交易市場統(tǒng)一開具》。需要注意的是,滿足代銷條件時(shí)甲公司雖不繳納銷售車輛的增值稅,但對其取得的手續(xù)費(fèi)收入,需按照“經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)”繳納增值稅。
第二種:收購二手車時(shí)將其辦理過戶登記到自己名下,銷售時(shí)再將該二手車過戶登記到買家名下的行為,屬于《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定的銷售貨物的行為,應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。根據(jù)17號公告規(guī)定,自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。
6、什么是二手車直接交易?二手車直接交易如何開票?
二手車直接交易是指二手車所有人不通過經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車輛直接出售給買方的交易行為。
二手車所有人(除其他個(gè)人)按照出售使用過的固定資產(chǎn)的現(xiàn)行規(guī)定,即按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,并按照規(guī)定開具增值稅普通發(fā)票或者增值稅專用發(fā)票,出售方憑發(fā)票聯(lián)(購買方記賬憑證)和相關(guān)資料到二手車交易市場開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。如果是其他個(gè)人銷售二手車,憑相關(guān)資料直接到二手車交易市場開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
二手車直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場進(jìn)行。銷售二手車交易市場開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的行為不屬于銷售二手車行為,不征收增值稅。
文件依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)銷企業(yè)發(fā)票使用有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第60號)
7、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》票樣及聯(lián)次是什么樣的?二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票的發(fā)票代碼編碼規(guī)則是什么樣的?發(fā)票的車價(jià)合計(jì)欄是否包含在辦理過戶手續(xù)過程中收取的車輛價(jià)款以外的其他費(fèi)用?哪幾聯(lián)由開票方留存,哪一聯(lián)由購車方記帳,哪一聯(lián)交公安交管部門辦理過戶手續(xù)?二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票票種核定的時(shí)限是多長?
二手車統(tǒng)一銷售發(fā)票為一式五聯(lián)計(jì)算機(jī)票。計(jì)算機(jī)票第一聯(lián)為發(fā)票聯(lián),印色為棕色;第二聯(lián)為轉(zhuǎn)移登記聯(lián)(公安車輛管理部門留存),印色為藍(lán)色;第三聯(lián)為出入庫聯(lián),印色為紫色;第四聯(lián)為記賬聯(lián),印色為紅色;第五聯(lián)為存根聯(lián),印色為黑色。
分類編碼一共12位,第1位為0,第2-5位代表省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市,第6-7位代表年度,第8-10位代表批次,第11-12位為17。發(fā)票號碼為8位,按年度、分批次編制。
二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票“車價(jià)合計(jì)”欄次僅注明車輛價(jià)款。二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和拍賣企業(yè)在辦理過戶手續(xù)過程中收取的其他費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)開具增值稅發(fā)票。
存根聯(lián)、記賬聯(lián)、入庫聯(lián)由開票方留存;發(fā)票聯(lián)、轉(zhuǎn)移登記聯(lián)由購車方記賬和交公安交管部門辦理過戶手續(xù)。
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)等事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第1號)規(guī)定:“三、納稅人辦理增值稅普通發(fā)票、增值稅電子普通發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票票種核定事項(xiàng),除稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定確定的高風(fēng)險(xiǎn)等情形外,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦結(jié)。”
8、二手車發(fā)票從何時(shí)起納入增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)?
自2018年4月1日起,二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
9、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》由誰開具?開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》要交增值稅嗎?
《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》由從事二手車交易的二手車經(jīng)銷企業(yè)(包括從事二手車交易的汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè))、從事二手車拍賣活動(dòng)的拍賣公司和二手車交易市場開具。
(一)二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車或二手車拍賣企業(yè)拍賣二手車時(shí),應(yīng)向購買方開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,并按規(guī)定繳納增值稅。自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。
(二)二手車交易市場開具。二手車直接交易、二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者個(gè)人之間二手車交易,以及二手車經(jīng)銷企業(yè)從事二手車代購代銷的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)由按國家規(guī)定設(shè)立并經(jīng)主管部門備案的二手車交易市場開具。二手車交易市場開具《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》的行為不屬于銷售二手車行為,不征收增值稅。
10、其他個(gè)人銷售自己使用過的汽車要交稅嗎?
根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十五條和《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十五條第三項(xiàng)規(guī)定,其他個(gè)人銷售自己使用過的物品免征增值稅,因此其他個(gè)人(自然人)銷售二手車不交稅。
11、單位和個(gè)體工商戶銷售自己使用過的汽車要交增值稅嗎?
要交稅,可以分為簡易計(jì)稅和一般計(jì)稅兩種:
(一)簡易計(jì)稅
1.小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的汽車可以享受增值稅3%征收率減按2%征收。
2.一般納稅人銷售自己使用過的汽車,屬于以下四種情形的,可按簡易辦法依3%減按2%征收增值稅:
(1)納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)時(shí)為小規(guī)模納稅人,認(rèn)定為一般納稅人后銷售固定資產(chǎn)。
(2)一般納稅人銷售自己使用過的屬于不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn),按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅。
(3)營改增一般納稅人銷售自己使用過的、納入營改增試點(diǎn)之日前取得的固定資產(chǎn),按照現(xiàn)行舊貨相關(guān)增值稅政策執(zhí)行。
(4)2008年12月31日以前未納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的一般納稅人,銷售自己已使用過的2008年12月31日以前購入的固定資產(chǎn)。
(二)一般計(jì)稅
1.銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進(jìn)的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅;
2.自2013年8月1日起,一般納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇,其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。因此一般納稅人銷售自2013年8月1日起取得的應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車,并且按規(guī)定已抵扣過進(jìn)項(xiàng)稅的,按照適用稅率征收增值稅。
12、單位和個(gè)體工商戶銷售使用過的汽車發(fā)票如何開具?
一般納稅人銷售自己使用過的汽車,凡按規(guī)定適用按照簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅政策的,應(yīng)開具普通發(fā)票,不得開具專用發(fā)票。
納稅人銷售自己使用過的汽車,適用簡易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅政策的,可以放棄減稅,按照簡易辦法依照3%征收率繳納增值稅,并可以開具增值稅專用發(fā)票。
13、二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)確認(rèn)哪些信息?
二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)確認(rèn)賣方的身份證明,車輛的號牌、《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》,有效的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、車輛保險(xiǎn)單、交納稅費(fèi)憑證等。國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在出售、委托拍賣車輛時(shí),應(yīng)持有本單位或者上級單位出具的資產(chǎn)處理證明。
14、二手車交易完成后,買賣雙方應(yīng)持哪些法定證明、憑證向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申辦車輛轉(zhuǎn)移登記手續(xù)?
交易完成后,買賣雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,持下列法定證明、憑證向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申辦車輛轉(zhuǎn)移登記手續(xù):
(一)買方及其代理人的身份證明;
(二)機(jī)動(dòng)車登記證書;
(三)機(jī)動(dòng)車行駛證;
(四)二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)、拍賣公司按規(guī)定開具的二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票;
(五)屬于解除海關(guān)監(jiān)管的車輛,應(yīng)提供《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛解除監(jiān)管證明書》;
車輛轉(zhuǎn)移登記手續(xù)應(yīng)在國家有關(guān)政策法規(guī)所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢,并在交易合同中予以明確。
完成車輛轉(zhuǎn)移登記后,買方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,持新的機(jī)動(dòng)車登記證書和機(jī)動(dòng)車行駛證到有關(guān)部門辦理車輛購置稅、養(yǎng)路費(fèi)變更手續(xù)。
15、優(yōu)化二手車交易稅收政策的原則是什么?
優(yōu)化二手車交易稅收政策。按照“統(tǒng)一稅制、公平稅負(fù)、促進(jìn)公平競爭”原則,結(jié)合全面推開營改增試點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化二手車交易稅收政策,同時(shí)加強(qiáng)對二手車交易的稅收征管。
政策依據(jù)
1.《二手車流通管理辦法》(商務(wù)部、公安部、國家工商行政管理局、國家稅務(wù)總局令2005年第2號)
2.《國家稅務(wù)總局關(guān)于統(tǒng)一二手車銷售發(fā)票式樣問題的通知》(國稅函〔2005〕693號)
3.《二手車交易規(guī)范》(商務(wù)部公告2006年第22號)
4.《國家稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)增值稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局2012年第23號公告)
5.《國家稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)銷企業(yè)發(fā)票使用有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第60號)
6.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕13號)
7.《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理若干事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2017年第45號)
8.《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)等事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第1號)
9.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于二手車經(jīng)銷有關(guān)增值稅政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第17號)
(以上為二手車直接相關(guān)文件)
8.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2009〕9號)
9.《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅簡易征收政策有關(guān)管理問題的通知》(國稅函〔2009〕90號)
10.《國家稅務(wù)總局關(guān)于一般納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)增值稅有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第1號)
11.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率政策的通知》(財(cái)稅〔2014〕57號)
12.《國家稅務(wù)總局關(guān)于簡并增值稅征收率有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第36號)
13.《國家稅務(wù)總局關(guān)于營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)期間有關(guān)增值稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第90號)
14.《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號附件2)
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