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平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南來(lái)了! 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)將面臨嚴(yán)格監(jiān)管

2020-11-11 14:08:20    來(lái)源:新華網(wǎng)

“平臺(tái)二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為將面臨更嚴(yán)格監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管總局10日公布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)稿提出濫用市場(chǎng)支配地位的幾種情形,包括限定在競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)間進(jìn)行“二選一”、獨(dú)家交易、與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易、交易相對(duì)人不得與特定經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易等。這種限定可能通過(guò)書(shū)面協(xié)議的方式實(shí)現(xiàn),也可能通過(guò)電話、口頭方式與交易相對(duì)人商定的方式實(shí)現(xiàn),還可能通過(guò)平臺(tái)規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等方面的實(shí)際設(shè)置限制或者障礙的方式實(shí)現(xiàn)。

值得注意的是,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)搜索降權(quán)、流量限制、技術(shù)障礙、扣取保證金等懲罰性措施實(shí)施的限制,因?qū)κ袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者利益產(chǎn)生直接損害,一般可認(rèn)定構(gòu)成限定交易行為。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)補(bǔ)貼、折扣、優(yōu)惠、流量資源支持等激勵(lì)性方式實(shí)施的限制,可能對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者利益和社會(huì)整體福利具有一定積極效果,但如果對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生明顯的排除、限制影響,也可能被認(rèn)定構(gòu)成限定交易行為。

征求意見(jiàn)稿提出,分析是否構(gòu)成差別待遇,可以考慮以下因素:基于大數(shù)據(jù)和算法,根據(jù)交易相對(duì)人的支付能力、消費(fèi)偏好、使用習(xí)慣等,實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件;對(duì)新老交易相對(duì)人實(shí)行差異性交易價(jià)格或者其他交易條件;實(shí)行差異性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、算法;實(shí)行差異性付款條件和交易方式。(趙文君)

關(guān)鍵詞: 平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南

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