隨著人口老齡化的逐漸加劇 工傷保險“擴容”有利堵住勞動保護漏洞
隨著人口老齡化的逐漸加劇,超過法定退休年齡以后依然參加工作的大有人在,比如,很多環(huán)衛(wèi)工都是六十多歲的老人。據(jù)報道,常有超齡老年人在工作時間、工作崗位上出現(xiàn)傷病等情況,但按照相關(guān)規(guī)定,勞動者在超過法定退休年齡之后便應(yīng)該處于退休狀態(tài),即便仍處于工作狀態(tài),與用人單位的關(guān)系也被視為勞務(wù)關(guān)系,而不被定性為勞動關(guān)系。
這就意味著,超齡就業(yè)人員一般不能以正式職工身份參加工傷保險,如果出現(xiàn)“工傷”,不能享受工傷保險待遇,只能靠人身意外傷害等商業(yè)險保障,而商業(yè)險的保障范圍和水平顯然不如工傷保險。另外,還存在超齡就業(yè)人員未入人身意外傷害等商業(yè)險的情況,他們一旦發(fā)生意外,保障情況更加堪憂。實習(xí)生面臨的問題和超齡就業(yè)人員差不多,也是因未處在正式勞動關(guān)系中而得不到正式職工的工傷保險待遇。
超齡就業(yè)人員或?qū)嵙?xí)生的勞動也是勞動,且工傷事故率較高,據(jù)統(tǒng)計,僅江蘇每年超齡就業(yè)人員、頂崗實習(xí)生在工作中就發(fā)生工傷事故近萬起。超齡人員、實習(xí)生在工作時間、工作崗位出現(xiàn)“工傷”情況,卻不被納入工傷保障范圍,并不符合工傷保障原則和勞動保護精神,形成了勞動保護的漏洞。
《工傷保險條例》第二條規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。《工傷保險條例》并未禁止超齡人員和實習(xí)生成為職工,江蘇省將超齡就業(yè)人員和實習(xí)生納入“職工”范疇,與《工傷保險條例》不僅不相悖,反而是對《工傷保險條例》的一種有益的“擴大理解式貫徹”,符合《工傷保險條例》“保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償”的立法宗旨。
實際上,司法機關(guān)對于超齡農(nóng)民工獲得工傷保險待遇已經(jīng)秉持了明確支持的態(tài)度?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民在工作時間內(nèi)因工傷亡的,能否認定工傷的答復(fù)》([2012]行他字第13號)規(guī)定:“用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi),因工作原因傷亡的,應(yīng)當適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進行工傷認定。”該答復(fù)在司法領(lǐng)域擴展了超齡農(nóng)民工的工傷保護范圍,也積累了有益經(jīng)驗。江蘇省更進一步,將工傷保險全面擴展到超齡就業(yè)人員和實習(xí)生,與司法機關(guān)的工傷保護理念和趨勢相一致。
地方立法探索給工傷保險制度“擴容”,將超齡就業(yè)人員、實習(xí)生這一“老”一“少”兩個勞動群體拉入工傷保險的“群”,彌補了工傷保護的短板,堵住了勞動保護的漏洞,健全了勞動保護機制,對勞動者形成了更全面的保護,也提升了保護級別,彰顯了工傷保護的務(wù)實化、人性化,具有很強的現(xiàn)實性、建設(shè)性和示范意義。
相關(guān)閱讀
-
驍龍625神U加持 小米A1最新版本v13.2發(fā)布
4 5星高分!驍龍625神U加持,小米A1再升級不預(yù)裝MIUI系統(tǒng)的小米手機... -
蘋果設(shè)計了一套“靈動島” 挖孔被設(shè)計...
蘋果設(shè)計的靈動島被過譽了?挖孔被設(shè)計成了蘋果手機自從iPhone 14系... -
騰訊WiFi管家今日起正式停止服務(wù) 無法...
騰訊WiFi管家今日起正式停止服務(wù)12月28日零時零分12月1日消息,因業(yè)... -
長存TLC顆粒+聯(lián)蕓1202國產(chǎn)固態(tài)硬盤來了...
你覺得2TB的SSD能便宜到多少價位?SSD真的是越來越便宜了,從之前一... -
9499元的公版RT4080嫌貴?七彩虹等廠商...
9499元的公版RT4080嫌貴?七彩虹廠商已宣布供貨9499元的公版RTX 408... -
蘋果將在iPhone15系列上 放棄傳統(tǒng)閃電接口
李楠:偽戶外的鈦合金AppleWatchUltra賣得賊好今日消息,李楠發(fā)文表...