(資料圖片僅供參考)

既然存量博弈下的搶人大戰(zhàn)是以鄰為壑，那么我宣傳“搶資本不如搶人”豈不是鼓勵(lì)地方政府之間惡性競爭嗎？其實(shí)不然，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)還存在增量空間，地方政府之間的相互競爭其實(shí)是在投資未來的發(fā)展。過去的“晉升錦標(biāo)賽”迫使地方官員進(jìn)行搶資本的惡性競爭，現(xiàn)在由搶資本向搶人才轉(zhuǎn)變，正是競爭方式與競爭重點(diǎn)的轉(zhuǎn)型，把原先用來補(bǔ)貼外國資本、外國消費(fèi)者的資金，轉(zhuǎn)而補(bǔ)貼本國的年輕人。通過從搶資本向搶人的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)地方治理從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心向以人民為中心的轉(zhuǎn)變。

我曾經(jīng)和北京大學(xué)國發(fā)院的徐遠(yuǎn)教授討論過地區(qū)的繁榮到底是源于人的云集還是產(chǎn)業(yè)的集聚，他認(rèn)為把人都搶來之后如果沒有足夠規(guī)模的產(chǎn)業(yè)提供就業(yè)，人才就會(huì)流失；而我認(rèn)為在全球低利率、負(fù)利率時(shí)代里有人就有一切，產(chǎn)業(yè)會(huì)跟著人走。實(shí)際上我所主張的搶人，不一定非得搶大學(xué)生，只要是有一技之長、愿意勞動(dòng)、能夠產(chǎn)生有效需求的年輕人，都應(yīng)該是值得珍惜的。

有的地區(qū)財(cái)政比較緊張，對(duì)吸引人才所需的配套設(shè)施有畏難情緒，對(duì)醫(yī)療保障、養(yǎng)老服務(wù)、公共設(shè)施、子女教育等方面的公共財(cái)政投入有所顧慮，認(rèn)為搶人才不像搶資本，吸引企業(yè)“落戶”本地，只需要給予稅收等優(yōu)惠政策，而且能夠擴(kuò)大就業(yè)，增加本地的財(cái)政收入。誠然，搶人才的確會(huì)帶來成本，但是對(duì)人才政策的成本—收益分析，一定要放在長遠(yuǎn)周期的背景之下進(jìn)行。搶人才就像發(fā)行債券，債券一經(jīng)賣出就能夠獲得即時(shí)的現(xiàn)金流，但是本息的償付卻可以推到更久遠(yuǎn)的將來；年輕人才的落戶立刻就會(huì)帶來消費(fèi)的增長，但是醫(yī)療、養(yǎng)老保障的支出卻是將來時(shí)。年輕人為我把收入把現(xiàn)金流拿到現(xiàn)在就可以用，把代價(jià)拿到將來。一名年輕人，從到達(dá)當(dāng)?shù)氐哪且惶扉_始就要消費(fèi)，他每吃一次飯，當(dāng)?shù)氐牟惋嫎I(yè)收入就增加了，每帶著女朋友去看一次電影，電影院的現(xiàn)金流就增加了，所以流入的年輕人越多，當(dāng)?shù)氐母鞣N資產(chǎn)價(jià)格與現(xiàn)金流都會(huì)增加，以這些增加的價(jià)值去金融市場上融資，就會(huì)獲得更多的現(xiàn)金，再加上人才帶來的創(chuàng)造性的勞動(dòng)價(jià)值，總收益就更加可觀。

我曾經(jīng)為武漢市的人才政策建言獻(xiàn)策，只要外地的大學(xué)畢業(yè)生來漢買房，300萬元的房價(jià)只需首付100萬元，而且地方政府為他們補(bǔ)貼其中的10萬元，足以見其誠意飽滿，力度空前。在地方政府的慷慨助力下，青、老兩代人合力貸款買房，吸引了不少河南省、陜西省、河北省、山東省的青年才俊，攜家?guī)Э谙策w武漢新居，成為“新武漢人”。大約60%的房價(jià)，會(huì)通過土地拍賣、稅收等環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)化為武漢市提供更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的基金，再次投回年輕人生活的方方面面，實(shí)現(xiàn)“取之于民，用之于民”，形成來漢人才與地方發(fā)展的雙贏格局。

而對(duì)于個(gè)體而言，從中小城市向搶人才的大型城市流動(dòng)，同樣是一項(xiàng)穩(wěn)賺不賠的投資，除了更好的個(gè)人發(fā)展之外，資產(chǎn)價(jià)格的提升同樣可以彌補(bǔ)遷移的成本，就房價(jià)而言，先流動(dòng)的人才已經(jīng)嘗到了甜頭，因?yàn)楫?dāng)時(shí)他們在武漢買房的價(jià)格是8000元到1萬元多，而從2012年武漢加大人才政策力度至今，由于市場供需的變化，武漢的房價(jià)已經(jīng)上漲很多，所以在許多重大的問題上，方向的選擇比努力甚至更加重要。在武漢、杭州等地的先行先試小有成效之后，另一些二線城市比如西安開始奮起直追，從2016年開始加大力度吸引人才。

當(dāng)時(shí)BBC（英國廣播公司）等媒體曾經(jīng)抹黑過中國的武漢和鄭州，他們從飛機(jī)上航拍，報(bào)道鄭東新區(qū)是一座空城，以此來暗示中國的基礎(chǔ)建設(shè)都是超前的、無效的投資。還有一個(gè)節(jié)目組跑到武漢采訪當(dāng)時(shí)的地方領(lǐng)導(dǎo)，為了宣傳地方發(fā)展的成績，他很熱情地介紹，結(jié)果這個(gè)節(jié)目組回去之后改頭換面，把他剪輯成一個(gè)只會(huì)盲目舉債發(fā)展而忽視民生問題的失職官員，在國際上造成了一定的負(fù)面影響。BBC這類無良媒體就是典型的“媒體經(jīng)濟(jì)學(xué)家”，根本不理解國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邏輯，只是簡單地拿數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，然后異想天開地血口噴人。其實(shí)武漢的地方債根本不是問題，它是九省通衢、長江黃金水道的樞紐、米字形高鐵的中間點(diǎn)，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢；它還是中國知名的大學(xué)城，據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年畢業(yè)的近百萬大學(xué)生中大約有1/3會(huì)離開武漢前往一線城市發(fā)展，還有1/3會(huì)回去建設(shè)家鄉(xiāng)，還有1/3會(huì)留在武漢，而前往一線城市的年輕人里又有一半會(huì)回流到武漢，換言之長期來看，每年武漢培養(yǎng)的近百萬大學(xué)生中會(huì)有一半左右能夠留得住，如果武漢出臺(tái)一系列政策扶持這些年輕人發(fā)展，它投資的那些基礎(chǔ)設(shè)施都將會(huì)成為武漢經(jīng)濟(jì)騰飛的重要助推器。

關(guān)鍵詞： 地方政府 一線城市 基礎(chǔ)建設(shè)