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平均每天2639個(gè)市場主體落地,海南投資熱潮從“瘋狂”到理性

2023-06-05 21:38:08    來源:時(shí)代周報(bào)

三亞投促局產(chǎn)業(yè)一部的招商主任吳思慶已經(jīng)連軸轉(zhuǎn)了好幾天。


(資料圖)

2021年4月,他辭去在北京的工作來到三亞,投身海南自貿(mào)港的建設(shè)熱潮,加班從此成為家常便飯?!岸颊f三亞是個(gè)慢生活的城市,但招商不一樣,必須要分秒必爭搶得先機(jī)。”吳思慶告訴時(shí)代周報(bào)記者。

三亞中央商務(wù)區(qū)是海南自貿(mào)港建設(shè)的11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一。(時(shí)代周報(bào)王晨婷/攝)

三亞的“拼”換來了一份亮眼的招商成績單:今年1-4月,全市新增洽談企業(yè)1451家,同比增長146.77%;新增簽約項(xiàng)目336個(gè),簽約總投資額230.59億元,分別完成全年任務(wù)的56.00%和65.88%;新增經(jīng)營主體21053家;收集意向認(rèn)定總部企業(yè)4家,新設(shè)國內(nèi)駐點(diǎn)招商機(jī)構(gòu)和國際商務(wù)服務(wù)點(diǎn)3個(gè),開展專題招商推介活動(dòng)45場;新增招商引資創(chuàng)造稅收18.30億元,同比增長145.97%。

據(jù)了解,這一系列指標(biāo)均已按時(shí)序進(jìn)度超額完成。

“瘋狂”暫歇

三亞的“拼”,是海南開啟自貿(mào)港建設(shè)“加速度”的一個(gè)縮影。

2022年,海南全省新增市場主體96.33萬戶,同比增長96.79%。截至2023年5月15日,全省市場主體295.57萬家,增速連續(xù)38個(gè)月保持全國第一。

若以“天”為單位,那么,平均每天約有2639個(gè)市場主體落地海南。

作為對(duì)外開放新高地,引進(jìn)外資是海南的關(guān)鍵任務(wù)。2018-2021年,海南自貿(mào)港利用外資規(guī)模由7.3億美元持續(xù)增長至35.2億美元,四年累計(jì)實(shí)際使用外資額接近海南建省后的前30年實(shí)際使用外資總量。

“種下梧桐樹,引得鳳凰來”,海南的蓬勃發(fā)展離不開海南自貿(mào)港的政策紅利。現(xiàn)如今,海南全島封關(guān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正緊張開展。

在推進(jìn)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的關(guān)鍵之年,企業(yè)投資海南的熱情會(huì)否更進(jìn)一步?

三亞熱帶風(fēng)光(時(shí)代周報(bào)王晨婷/攝)

在吳思慶看來,三亞作為國內(nèi)為數(shù)不多的熱帶城市,也是海濱旅游名城,對(duì)企業(yè)本就有極大的吸引力,日常也會(huì)接到大量咨詢。

他透露,自己在與企業(yè)的交流中,也能感受到企業(yè)對(duì)于封關(guān)的期待。但對(duì)比2020年前后《海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案》剛發(fā)布時(shí),企業(yè)投資海南已經(jīng)脫離“瘋狂”階段,進(jìn)入了一個(gè)較為冷靜的時(shí)期。

海南自由貿(mào)易港金融發(fā)展中心數(shù)字化運(yùn)營部總監(jiān)曹元也有同樣的感覺。

“海南自貿(mào)港的建設(shè),從各個(gè)層面來看,都是前所未有的?!辈茉嬖V時(shí)代周報(bào)記者,在提出建設(shè)目標(biāo)后,很多企業(yè)覺得“不論如何我先過去注冊(cè)”,有不少是抱著不切實(shí)際的政策幻想來的。但從實(shí)際來看,政策幻想破滅,加上本地在封關(guān)之前,商業(yè)機(jī)會(huì)較為有限,疊加疫情影響,導(dǎo)致原本過來的不少企業(yè)暫時(shí)退回。

吳思慶也談到,在總體方案剛出來之后,確實(shí)有一段較為瘋狂的時(shí)期。

“當(dāng)時(shí)部分企業(yè)可能還沒有完全消化政策內(nèi)容,也沒想好要怎么干,只是先一窩蜂地過來把企業(yè)注冊(cè)了?!眳撬紤c說,隨著對(duì)海南的了解逐漸深入,企業(yè)開始意識(shí)到要考慮企業(yè)是否適合在海南展業(yè),是否符合自貿(mào)港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因此也出現(xiàn)了新增市場主體的增速有放緩的跡象,“但這都是發(fā)展過程中走向理性的表現(xiàn)”。

自貿(mào)港引力何在?

市場主體的規(guī)模之外,區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為關(guān)鍵。

對(duì)于吳思慶來說,他目前工作的重點(diǎn),就是招到匹配海南自貿(mào)港的產(chǎn)業(yè)方向的重點(diǎn)企業(yè)。

來海南之前,吳思慶在北京的主要工作也是政策咨詢和產(chǎn)業(yè)研究。“之前,在北京接觸的更多是高精尖產(chǎn)業(yè),很多技術(shù)都是對(duì)標(biāo)國際一流的。但對(duì)海南來說,高精尖等方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是比較薄弱,人才也較為缺乏,各方面都有很大的提升空間。”

不可否認(rèn)的是,現(xiàn)階段海南的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有限。

作為一個(gè)隱藏的“農(nóng)業(yè)大省”,海南農(nóng)業(yè)所占比重超過20%。但從基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè),尚有較遠(yuǎn)的距離。在海南瞄準(zhǔn)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,“熱帶特色高效農(nóng)業(yè)”位居其中。

例如榴蓮產(chǎn)業(yè),就是海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的一張新“王牌”。

在數(shù)年的艱難培育和摸索后,首批國產(chǎn)海南榴蓮即將上市,這正是海南發(fā)展熱帶農(nóng)業(yè)的縮影。除此之外,海南四大產(chǎn)業(yè)還包括旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

園區(qū)積極探索制度創(chuàng)新(時(shí)代周報(bào)王晨婷/攝)

作為自由貿(mào)易港,吸引外資對(duì)海南來說也格外重要。

2023年3月初,海南制定了《支持“兩個(gè)總部基地”建設(shè)的核心政策舉措》,其中包括支持東南亞等境外國家和地區(qū)投資的外資企業(yè)享受企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠政策等15條核心政策舉措。

在吳思慶看來,外資企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)主要在于自貿(mào)港整體的政策。比如外商投資海南的清單,其準(zhǔn)入措施更為寬松,相當(dāng)于開放了更多目前無法在內(nèi)地開展的投資項(xiàng)目,這是吸引外資企業(yè)來到海南的重要原因。

“此外,外資企業(yè)不只關(guān)注海南的市場,它們更看重中國的大市場,因此零關(guān)稅政策,以及15%的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅的低稅率政策等,都提高了外商投資海南的意向和興趣。”他說。

然而,雖有政策引力,真正要引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)最終落地,離不開“招商人”的付出。

三亞投資促進(jìn)局(時(shí)代周報(bào)王晨婷/攝)

“其實(shí)招商沒有那么容易,稱得上困難重重?!眳撬紤c坦言,“一方面,有很多政策出臺(tái)后的‘首單’在落地過程中是比較難的,當(dāng)然在第一次跑通之后形成經(jīng)驗(yàn),之后就會(huì)好很多。在項(xiàng)目過程中,也會(huì)涉及到多輪的洽談和溝通。另一方面,招商引資工作其實(shí)全國各地都在做,好的企業(yè)各地都是爭著搶著要的?!?/p>

值得慶幸的是,產(chǎn)業(yè)環(huán)境逐漸明朗,政策紅利不斷疊加,今年以來,三亞的出境招商也已經(jīng)逐漸恢復(fù)?!爱?dāng)面溝通跟線上聊肯定不一樣?!蹦壳?,吳思慶的同事們正在籌備近期前往歐洲的出訪招商工作。

在他看來,關(guān)關(guān)難過關(guān)關(guān)過,一切都有盼頭。

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